- 通信世界全媒體
- 作者：劉婷宜
- 2021年3月25日 20:32
工聯網消息(IItime) 3月25日，由中國工信出版傳媒集團主辦，信通傳媒·通信世界全媒體承辦，工聯網協辦的“2021移動轉售業務全球發展峰會暨虛擬運營商萬物互聯”在合肥召開。本次峰會匯集了監管部門、行業協會、研究機構、基礎運營商、30余家虛擬運營商、社會渠道商、充值服務商、國際漫游企業、系統設備商、SIM卡服務提供商、國外MVNO、工業互聯網企業、物聯網企業、云計算企業、大數據企業、區塊鏈企業、AI企業等泛移動轉售產業鏈上下游企業匯聚一堂，圍繞“物聯規范創新發展”主題，共商未來產業發展大計。
公安部刑偵局合成作戰平臺負責人韓凌燕出席了本次峰會并致辭，她表示近年來，隨著互聯網經濟和電信產業迅猛發展，以電信網絡詐騙為代表的新型犯罪持續高發、多發，嚴重危害民眾財產安全，擾亂正常的生產生活秩序，已成為影響社會和國家穩定的突出犯罪問題。為此，2015年6月，國務院建立由公安部牽頭、25個部委共同參與的打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議制度，強力部署各地各部門不斷掀起打擊治理工作高潮，初步遏制了電信網絡詐騙快速增長的勢頭。但電信網絡詐騙具有成本低、收益高，易復制、難追查，吸引力大、傳染力強等特點，從而形成目前屢打屢犯、屢禁不止的局面。互聯網新技術、新業態的快速發展，加速了犯罪手法的變化，詐騙手法從電話、短信快速向網絡發展，網絡詐騙案件占比上升至85%，其中網貸、網購、刷單、殺豬盤詐騙案件占70%以上，是當前危害最大的詐騙類型。
韓凌燕表示，在黨中央的堅強領導下，公安機關精心組織開展“云劍-2020”、“長城2號”、“510”等專項打擊行動，集中打擊多發性類案，全力鏟除詐騙窩點，重拳整治黑灰產業，全面加強預警防范，取得了階段性成效。2020年，全國公安機關共破獲電信網絡詐騙案件32.2萬起，抓獲犯罪嫌疑人36.1萬名，同比上升59.2%、88.2%。在部級層面，設立四類高發類案集群戰役指揮部，開展集中研判，統一打擊，對涉詐黑灰產犯罪“零容忍“，深挖幕后，強力整治。目前涉案對公帳戶數量下降85%，1069短信平臺、多卡寶、蘋果皮、絡漫寶等作案通訊工具已經清零。公安部充分發揮部際聯席會議機制優勢，對詐騙窩點集中、黑灰產泛濫、行業問題突出的41個重點城市實施紅黃牌警告和掛牌整治制度，壓實地方責任，鏟除犯罪土壤。針對犯罪手法不斷變化的情況，國家反詐中心及時指導各地升級技術反制系統，2020年累計攔截詐騙電話1.4億個，短信8.7億條，封堵詐騙域名網址160萬個。利用96110反詐預警專號，日均推送4萬余條，累計防止870萬群眾被騙，為群眾避免經濟損失1867億元。
韓凌燕強調，從近年來打擊治理情況看，電話卡、銀行卡是電信網絡詐騙等違法犯罪的必備工具，非法開辦、販賣電話卡、銀行卡是電信網絡詐騙案件持續高發的重要根源，各地公安機關動輒繳獲“兩卡”上百萬張，數以噸計。如果任由非法“兩卡”泛濫發展，會有更多的人裹挾其中，將嚴重動搖社會誠信根基，損害人民群眾切身利益。黨中央對此高度重視，2020年10月10日，國務院部際聯席會議召開全國“斷卡”行動部署會，要求嚴厲打擊“兩卡”違法犯罪團伙，全面切斷“兩卡”開辦販賣灰色產業鏈，全力鏟除“兩卡”違法犯罪土壤，取得顯著成效。行動以來，共打掉“兩卡“犯罪團伙1.2萬個，抓獲“兩卡”違法犯罪嫌疑人員21.3萬名，懲戒開辦“兩卡”人員12.6萬名，治理行業網點、機構共1.2萬家，抓獲銀行、運營商內鬼422名，繳獲銀行卡19.1萬張，電話卡328.6萬張，其他支付賬戶、設備、虛擬卡等66.6萬個。
為進一步推進“斷卡”行動，公安機關將繼續開展以下重點工作：一是嚴厲打擊卡頭卡販，將打擊重點瞄準長期從事“兩卡”收販人員、與詐騙團伙等直接勾連人員、將“兩卡”郵寄轉寄至境外的物流公司人員、行業部門內部人員等重點人員。二是對涉案“兩卡”開戶線索多、戶籍地集中的重點城市實施紅黃牌警告制度，嚴厲處罰涉案“兩卡”較多的機構和營業網點，情節嚴重的按照有關規定取消銷售、代理等業務辦理資格。三是嚴格落實現有懲戒制度，按照人民銀行261號、85號文件有關規定，總對總的懲戒出租、出借、出售、購買銀行帳戶的單位和個人。盡快推動出臺對出租、出借、出售、購買電話卡的失信用戶的懲戒措施。四是將宣傳工作前移至營業網點，發動志愿者對新開卡人員進行普法宣傳，告知其出租、出借、出售兩卡是違法犯罪行為。將宣傳觸角延伸至校園、社區、農村、企業、工地，提高學生、農民、務工人員等重點群體的識別防騙能力，增強守法意識。
