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- 2025年6月3日 17:01
工聯(lián)網(wǎng)消息(IItime) 科技創(chuàng)新作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，通過改造勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象“生產(chǎn)力三要素”并提高其組合效率，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)革命性突破注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力、以生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置催生經(jīng)濟(jì)組織新模式、以產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級塑造產(chǎn)業(yè)體系新格局。
習(xí)近平總書記自2023年起發(fā)表了一系列關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要論述，對新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律提出了深刻見解，有力推動(dòng)了馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。科技創(chuàng)新作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，通過改造勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象“生產(chǎn)力三要素”并提高其組合效率，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)革命性突破注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力、以生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置催生經(jīng)濟(jì)組織新模式、以產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級塑造產(chǎn)業(yè)體系新格局。因此，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示要求，加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更加暢通教育科技人才良性循環(huán)，努力推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成就。
一、科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之間的相互關(guān)系
習(xí)近平總書記深刻指出，“生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因”。勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象作為生產(chǎn)力三要素，它們相互作用、有機(jī)結(jié)合、組合創(chuàng)新后便構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn)，許多領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)取得突破性進(jìn)展，引起生產(chǎn)要素配置方式的深刻變化，并通過“技術(shù)—要素—產(chǎn)業(yè)”全鏈條傳導(dǎo)機(jī)制，形成了新的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)和新的生產(chǎn)力理論即新質(zhì)生產(chǎn)力。
（一）新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的直接體現(xiàn)。前沿技術(shù)創(chuàng)新突破和應(yīng)用為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定基礎(chǔ)，而新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展就是科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。在這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，數(shù)字技術(shù)、人工智能等底層技術(shù)和核心技術(shù)不斷突破，數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素加快產(chǎn)生和應(yīng)用，人工智能、量子技術(shù)等高科技含量的新型工具不斷生成，呈現(xiàn)出技術(shù)群體突破、迭代創(chuàng)新加快、交叉融合加速等顯著特征，催化推動(dòng)現(xiàn)實(shí)中的資源配置模式、要素流通機(jī)制、研發(fā)組織構(gòu)架、創(chuàng)新管理方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，并朝著數(shù)字化、智能化、綠色化方向進(jìn)一步快速發(fā)展。
（二）科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。科技創(chuàng)新不僅能夠帶來先進(jìn)技術(shù)、工藝和方法，有效促進(jìn)不同技術(shù)的融合與交叉，還可以憑借技術(shù)更新迭代加快創(chuàng)新要素組合配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。比如，科技創(chuàng)新可以有效推動(dòng)生產(chǎn)流程重大變革，并促進(jìn)不同技術(shù)領(lǐng)域交叉發(fā)展，推動(dòng)不同技術(shù)融合后產(chǎn)生“1+1>2”的效果。又如，利用量子計(jì)算的強(qiáng)大算力高效分析各種材料的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和電子態(tài)等，可進(jìn)一步加速新材料的研發(fā)進(jìn)程，有效推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
二、科技創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)理
科技創(chuàng)新通過對勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象“生產(chǎn)力三要素”的重塑優(yōu)化和創(chuàng)新組合，提高勞動(dòng)者素質(zhì)能力、促進(jìn)勞動(dòng)資料升級應(yīng)用、豐富勞動(dòng)對象種類形態(tài)、創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置組合，不斷拓展新的生產(chǎn)邊界、催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)高新科技轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力更高層級躍升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。
（一）科技創(chuàng)新有效提高勞動(dòng)者的素質(zhì)能力。一方面，促進(jìn)勞動(dòng)者個(gè)體能力的多維躍升。科技創(chuàng)新重構(gòu)了人力資本積累路徑，如通過智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)（如AI導(dǎo)師、VR實(shí)訓(xùn)）可以使技能獲取效率大幅提高、知識更新周期大幅縮短，通過人機(jī)協(xié)同裝備（外骨骼、協(xié)作機(jī)器人）可以將普通工人的操作精度提升至專家級水平，通過腦科學(xué)應(yīng)用（神經(jīng)反饋訓(xùn)練）可以顯著增強(qiáng)工程師復(fù)雜問題處理能力。另一方面，推動(dòng)高素質(zhì)勞動(dòng)者與先進(jìn)技術(shù)結(jié)合產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。比如，隨著人形機(jī)器人不斷進(jìn)化，靈巧手作為人形機(jī)器人及工業(yè)機(jī)器人的核心執(zhí)行部件，可完成高精度裝配、精密分揀及復(fù)雜檢測等高危任務(wù)。
（二）科技創(chuàng)新能夠催生勞動(dòng)資料的革新升級。這種革新升級，呈現(xiàn)出從微觀工具變革到宏觀生產(chǎn)體系重構(gòu)的遞進(jìn)式演進(jìn)路徑。第一，促進(jìn)勞動(dòng)工具的智能化躍遷，使勞動(dòng)工具從“體力延伸”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳X力伙伴”。科技創(chuàng)新推動(dòng)勞動(dòng)工具從機(jī)械輔助向智能協(xié)同轉(zhuǎn)變，如工業(yè)機(jī)器人精度超過人工極限20倍，智能傳感器使傳統(tǒng)設(shè)備具備自感知能力，傳統(tǒng)焊接設(shè)備等可實(shí)時(shí)調(diào)整參數(shù)有效降低廢品率，5G+AR遠(yuǎn)程操作系統(tǒng)可以讓工程師同時(shí)指導(dǎo)全球幾十個(gè)工地的設(shè)備維護(hù)。第二，推動(dòng)勞動(dòng)條件的系統(tǒng)化重構(gòu)，構(gòu)建新型生產(chǎn)環(huán)境體系。如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈的實(shí)時(shí)協(xié)同提升訂單響應(yīng)速度，智能物流系統(tǒng)通過AGV機(jī)器人（帶自主導(dǎo)航功能的機(jī)器人）集群提高分揀效率，數(shù)字孿生城市前置優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局從而減少后期改造成本等，這些革新使勞動(dòng)過程從離散操作轉(zhuǎn)向全要素協(xié)同的系統(tǒng)化運(yùn)作。
（三）科技創(chuàng)新極大拓展勞動(dòng)對象的范圍類別。人工智能、量子科技、生物科技、腦機(jī)接口等新技術(shù)的出現(xiàn)，可以通過突破物理限制、重塑物質(zhì)形態(tài)、創(chuàng)造虛擬維度等方式，推動(dòng)勞動(dòng)對象從傳統(tǒng)物質(zhì)實(shí)體向多維空間拓展，人類勞動(dòng)的對象涵蓋數(shù)字資源、虛擬空間、生物基因、微觀粒子等，大大拓展了生產(chǎn)新邊界，創(chuàng)造了生產(chǎn)新空間。比如，前沿科技使微觀粒子成為直接勞動(dòng)對象，量子調(diào)控技術(shù)實(shí)現(xiàn)單個(gè)原子操縱，基因編輯工具將DNA序列變?yōu)榭删幊滩牧希瑒趧?dòng)對象可深入至亞原子層面。又如，數(shù)字孿生技術(shù)可將物理實(shí)體映射為可計(jì)算的數(shù)字模型，區(qū)塊鏈NFT（非同質(zhì)化通證）可實(shí)現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)，元宇宙平臺可創(chuàng)造三維交互空間，大量虛擬勞動(dòng)對象新類別正在快速催生。
（四）科技創(chuàng)新可以重塑要素資源的組織形態(tài)。當(dāng)前生產(chǎn)組織方式主要是具有工業(yè)化時(shí)期特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、規(guī)模化，體現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、邊際報(bào)酬遞減等經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，而隨著人工智能等顛覆性科學(xué)技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)生產(chǎn)組織模式逐步轉(zhuǎn)向自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化，誕生了網(wǎng)絡(luò)化的新型生產(chǎn)組織形態(tài)。比如，新一代信息技術(shù)打破了要素流動(dòng)的時(shí)空壁壘，對數(shù)據(jù)要素進(jìn)行穿透式整合，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過5G+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)全球幾十萬臺設(shè)備產(chǎn)能實(shí)時(shí)調(diào)度，區(qū)塊鏈智能合約在粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)資金、物流、票據(jù)的秒級自動(dòng)結(jié)算。又如，人工智能技術(shù)加快重構(gòu)研發(fā)要素組織方式，華為“盤古”大模型攜手全球伙伴共建全域協(xié)同生態(tài)，開放了行業(yè)大模型、軟件解決方案、插件集成等重要合作路徑，實(shí)現(xiàn)華為AI領(lǐng)域的全球開發(fā)者數(shù)量大幅快速增長。
三、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐路徑
科技創(chuàng)新主要通過技術(shù)范式的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性重塑與躍遷這三條路徑，來推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的協(xié)同演進(jìn)，進(jìn)而催生新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力、塑造新的生產(chǎn)質(zhì)態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)躍升到高級階段并發(fā)展形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
（一）以技術(shù)革命性突破注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出，“必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新”“使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能”。新技術(shù)不僅能夠推動(dòng)生產(chǎn)方式創(chuàng)新，還會(huì)引發(fā)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)變革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。在生產(chǎn)力層面，人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等顛覆性技術(shù)推動(dòng)全要素生產(chǎn)率持續(xù)躍升，如智能制造使產(chǎn)品研發(fā)周期縮短一半以上、生產(chǎn)成本降低30%；量子計(jì)算在金融、醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用，使復(fù)雜問題求解效率提升萬億倍量級。在新產(chǎn)業(yè)培育方面，技術(shù)突破催生元宇宙、自動(dòng)駕駛、商業(yè)航天等新賽道，預(yù)計(jì)到2030年全球元宇宙經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)數(shù)萬億美元。據(jù)測算，我國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率已經(jīng)提升到60%以上，并將持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
（二）以生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置催生經(jīng)濟(jì)組織新模式。科技創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，進(jìn)而催生出平臺化、生態(tài)化、智能化的經(jīng)濟(jì)組織新模式。在數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過連接產(chǎn)業(yè)鏈上下游海量設(shè)備與主體，構(gòu)建起動(dòng)態(tài)響應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)體系；人工智能技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)生產(chǎn)要素配置從經(jīng)驗(yàn)決策轉(zhuǎn)向算法驅(qū)動(dòng)，通過AI預(yù)測市場需求，可實(shí)現(xiàn)高效的柔性生產(chǎn)，庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)大幅下降；區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建起去中心化的要素流通網(wǎng)絡(luò)，可使企業(yè)數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為可交易的數(shù)字資產(chǎn)。在創(chuàng)新要素重組方面，北京中關(guān)村“揭榜掛帥”機(jī)制推動(dòng)創(chuàng)新資源跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域流動(dòng)，解決北京重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，如遴選北京科技企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)車路協(xié)同“大腦”邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)設(shè)備，推動(dòng)該設(shè)備價(jià)格從20多萬元降至8萬元，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的同時(shí)有效降低成本60%以上。這些變革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織從傳統(tǒng)的線性供應(yīng)鏈向價(jià)值網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，從封閉式創(chuàng)新向開放式生態(tài)演進(jìn)，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)向智能經(jīng)濟(jì)升級。
（三）以產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級塑造產(chǎn)業(yè)體系新格局。習(xí)近平總書記指出，“科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。”科技創(chuàng)新加速了產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的整合，重塑產(chǎn)業(yè)體系向智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，形成更具韌性和創(chuàng)新力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，催生智能制造新范式，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過連接產(chǎn)業(yè)鏈全要素實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的數(shù)字化重構(gòu)，人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用使企業(yè)生產(chǎn)效率提高30%以上，數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建起虛實(shí)映射的生產(chǎn)體系。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化新特征，如長三角集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟集聚上下游企業(yè)2000余家，形成從材料、設(shè)備到設(shè)計(jì)的完整創(chuàng)新鏈。可以預(yù)見，今后智能制造將覆蓋大部分制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的集群化發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)體系新格局，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
四、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的舉措建議
（一）加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。建立基礎(chǔ)研究長期投入機(jī)制，在量子科學(xué)、腦科學(xué)等領(lǐng)域布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。改革科研評價(jià)體系，推行“代表作”“里程碑”等新型考核方式，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資體系，設(shè)立顛覆性技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，支持“從0到1”的高風(fēng)險(xiǎn)研究。建設(shè)開放創(chuàng)新生態(tài)，打造國際科技合作平臺，吸引全球頂尖人才來華開展研究。
（二）加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮市場機(jī)制對研發(fā)方向、研發(fā)路線、要素配置的選擇作用，統(tǒng)籌提高協(xié)同創(chuàng)新效率，打造以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系，推動(dòng)建立多層次的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和技術(shù)交易市場。
（三）強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。強(qiáng)化國有企業(yè)在新型舉國體制中的作用，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對技術(shù)研發(fā)的責(zé)任，建立健全技術(shù)儲備制度和技術(shù)攻堅(jiān)滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制。大幅度提高大中型工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。強(qiáng)化由企業(yè)牽頭與高等院校、科研院所聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等，共建工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心等，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體。
（四）深化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局新型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)品出海，加快打造具有國際影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
（五）暢通教育科技人才良性循環(huán)。緊跟科技發(fā)展趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)模式。深入推進(jìn)科研院所改革，加快形成符合科研規(guī)律、滿足市場需求的科技創(chuàng)新體制。加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，實(shí)施“新基石研究員”等計(jì)劃，助力青年科學(xué)家加快成長。
