工聯網消息(IItime) 在第八屆數字中國建設峰會電子政務分論壇上,中國信通院副院長王志勤圍繞“政務移動互聯網應用程序的規范化管理”發表主旨演講。王志勤從“兩條政策線”“三組關系圖”“兩類典型問題”和“兩方面應對策略”出發,提出了以加強政務移動互聯網應用程序(簡稱“政務應用”)的規范化管理推進“指尖”減負與數字賦能的有關思考。
王志勤表示,近年來,我國政務應用的數量隨著電子政務的快速發展而增加,部分地區出現“指尖上的形式主義”現象。一方面,部分地區盲目追求政務應用數量,導致基層干部疲于應付,負擔加重;另一方面,部分政務應用偏離實際需求,影響使用體驗和工作效率。這些“指尖上的形式主義”具體表現為多頭重復建設、濫用積分排名、強制推廣使用、過度留痕、重復采集數據等典型問題類型。
王志勤表示,針對上述新現象、新問題,中國信通院積極開展相關研究和支撐工作:一是做好政府支撐,深度參與治理“指尖上的形式主義”相關工作;二是開展標準制定,參與編制《政務移動互聯網應用程序管理要求》強制性國家標準和系列團體標準,并發布《政務移動互聯網應用程序標準化研究報告》;三是加強技術測評,針對全國一體化政務服務平臺移動端以及政務移動互聯網應用程序建立指標體系,開展測試評價;四是推動行業自律,聯合行業組織、產業鏈共同發布《政務移動互聯網應用程序行業生態服務商自律公約》。
王志勤表示,政務應用的規范化管理是加快政務應用從發展期走向成熟期的必由之路,也是電子政務高質量發展的重要抓手,應重點從兩方面推進政務應用的規范化管理:一是以全周期管理提升政務應用規范化管理水平,將備案管理貫穿在政務應用建設、使用、整合關停和安全管理的始終,同時需關注全周期覆蓋、多部門協同、動態化監測、可追溯責任等問題。二是以國家標準筑牢政務應用規范化管理根基,一方面需應盡快制定并發布強制性國家標準,為政務應用規范化建設、運維、運營提供標準化指引;另一方面,需結合已有標準和相關研究,開展功能測評,推動形成以評促建的管理閉環。