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工聯(lián)網(wǎng)消息(IItime) 在第八屆數(shù)字中國建設峰會電子政務分論壇上，中國信通院副院長王志勤圍繞“政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序的規(guī)范化管理”發(fā)表主旨演講。王志勤從“兩條政策線”“三組關系圖”“兩類典型問題”和“兩方面應對策略”出發(fā)，提出了以加強政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（簡稱“政務應用”）的規(guī)范化管理推進“指尖”減負與數(shù)字賦能的有關思考。

王志勤表示，近年來，我國政務應用的數(shù)量隨著電子政務的快速發(fā)展而增加，部分地區(qū)出現(xiàn)“指尖上的形式主義”現(xiàn)象。一方面，部分地區(qū)盲目追求政務應用數(shù)量，導致基層干部疲于應付，負擔加重；另一方面，部分政務應用偏離實際需求，影響使用體驗和工作效率。這些“指尖上的形式主義”具體表現(xiàn)為多頭重復建設、濫用積分排名、強制推廣使用、過度留痕、重復采集數(shù)據(jù)等典型問題類型。

王志勤表示，針對上述新現(xiàn)象、新問題，中國信通院積極開展相關研究和支撐工作：一是做好政府支撐，深度參與治理“指尖上的形式主義”相關工作；二是開展標準制定，參與編制《政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序管理要求》強制性國家標準和系列團體標準，并發(fā)布《政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序標準化研究報告》；三是加強技術測評，針對全國一體化政務服務平臺移動端以及政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序建立指標體系，開展測試評價；四是推動行業(yè)自律，聯(lián)合行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)布《政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序行業(yè)生態(tài)服務商自律公約》。

王志勤表示，政務應用的規(guī)范化管理是加快政務應用從發(fā)展期走向成熟期的必由之路，也是電子政務高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，應重點從兩方面推進政務應用的規(guī)范化管理：一是以全周期管理提升政務應用規(guī)范化管理水平，將備案管理貫穿在政務應用建設、使用、整合關停和安全管理的始終，同時需關注全周期覆蓋、多部門協(xié)同、動態(tài)化監(jiān)測、可追溯責任等問題。二是以國家標準筑牢政務應用規(guī)范化管理根基，一方面需應盡快制定并發(fā)布強制性國家標準，為政務應用規(guī)范化建設、運維、運營提供標準化指引；另一方面，需結(jié)合已有標準和相關研究，開展功能測評，推動形成以評促建的管理閉環(huán)。