- 工聯網
- 作者：
- 2025年7月3日 08:54
工聯網消息(IItime) 在河北省邢臺市某應急管理部門，數據專員小李輕點AI公文助手，1分鐘便生成一份應急文案——這一場景，如今已成為龍山街道的日常標配。從“爬格子”到“點屏幕”，從數小時伏案到60秒生成，AI技術正在改寫基層數據處理的傳統范式，成為數智賦能基層治理的具象化注腳。
在“人工智能+”行動深入推進與數字政府建設背景下，中國聯通以人工智能、大數據等前沿技術賦能，在基層治理的流程優化、效能提升、基層減負等方面，提供了實實在在的助力。
AI助力基層效能提升
“以前一周多才能完成360多條信息填報，而現在通過‘報表通’，半天就可以完成”，四川遂寧市船山區育才路街道工作人員介紹。
育才路街道工作人員正在使用報表通系統
面對報表重復填報、數據多頭管理等痛點。中國聯通數科公司聯合遂寧市開展基層治理創新探索，搭建市-縣-鎮-社區四級數倉體系，依托“數據回流-智能治理-精準服務”的高效閉環，構建基層數據“只報一次”的創新機制。街道工作人員表示，“‘報表通’有效實現基層采集工作量減少50%，‘人、房及醫保核查’任務執行效率提升75%，為基層數據‘只報一次’工作提供了高可行性的解決方案。”
“打開臨港新片區的‘政策AI’小程序，輸入我想了解的惠企政策問題，立刻就能得到準確答案，還能通過‘政策超市’功能詳細查詢‘政策文件’‘政策圖解’‘政策匯編’，特別方便。”上海臨港新片區某科技公司負責人張先生對上海聯通參與打造的“政策智能問答助手”稱贊有加。這一智能助手基于海量熱線數據及全量政策數據訓練而成，其“數據加持+AI賦能”模式也在多個領域開花結果。
在吉林長春，中國聯通以“供熱運行元景Maas - Deepseek AI專用模型”破解供熱系統面臨復雜多變的天氣和建筑特性響應“慢半拍”的難題，整合供熱、氣象、建筑及用戶數據，構建“熱力平衡預測與優化大模型”，全面覆蓋供熱關鍵環節的預測場景，讓冰冷的鋼管變成有溫度的“暖爐”，溫暖守候千家萬戶。
在東北邊陲大興安嶺，中國聯通推出“聯通智腦”AI解決方案，對海量政務信息進行智能分類、深度挖掘與動態更新、快速生成智能報告，為政務決策提供數據支撐，并實現面向市民群眾的7×24小時毫秒級響應解答。目前已為大興安嶺營商局、地區數據局、地區水務局等政府單位部署16個專屬AI賬號。
在食品安全領域，山東聯通打造“AI食安寶”，以“一餐一碼+云端監管”模式，通過智能封簽機為每份外賣生成唯一溯源碼，消費者掃碼即可查看打包人員信息、操作過程視頻及時間地點數據，如同為外賣配備“電子身份證”，讓每一份外賣都是安心之選。此外，還打造智慧門店、云看店、云追光、云智停等多元應用，以視聯網+AI保障健康生活品質。
在徐州，江蘇聯通為當地公積金管理中心建設了省內首家無人值守公積金AI自助服務廳，全年365天“不打烊”，通過AI交互、智能引導，將傳統的“窗口辦”升級為“互聯網+移動辦+自助辦”模式。市民輕點屏幕，就能自助完成公積金查詢、提取、貸款申請等業務，辦理時間從30分鐘壓縮至5分鐘以內。
“以前辦理社保業務要反復咨詢，現在通過智能系統就能快速獲取精準解答，真是太方便了！”在邢臺市政務服務中心，市民王女士通過新上線的智能導辦系統，僅用幾分鐘就完成了社保業務咨詢。這背后，是邢臺聯通助力市政府打造的DeepSeek政務大模型在發揮作用。
在海南，聯通與海南省地震局合作開展一帶一路網絡技術保障服務項目，構建網管運維大模型；與海南省市場監督管理局合作推進E登記（三期）項目，嘗試應用人工智能大模型提升政務服務效率。
AI助力政務辦公智能化
政務工作中，公文起草工作量大、會議紀要整理耗時、督辦事項跟蹤困難等一直都是痛點問題，政務辦公智能化轉型已成為提升政府治理能力的必然選擇。
河北聯通與河北省政府辦公廳以元景、DeepSeek大模型技術為引擎，率先探索政務辦公智能化轉型。從數據治理入手，對2014年以來15TB非涉密公文進行清洗、分類和標注，協助構建完整政務數據治理體系和結構化政府公文庫，同時納入全國政策法規文件3.7萬份，形成動態更新的政策知識庫，確保AI響應與最新政策同步。在應用層面，河北聯通與省政府辦公廳聚焦“辦文、辦事、辦會”三類核心政務場景，搭建起草講話稿、生成會議紀要、生成督辦臺賬、制定調研方案、生成思維導圖、精準政策問答等10余項高頻政務場景。辦公人員反饋，智能辦公應用不僅幫助快速搭建文稿框架、精準查詢政策，更顯著提升了工作效率，真正實現了“AI減負、智能提效”。
依托元景大模型，遼寧聯通為遼寧省12345政務服務便民熱線開發智能填單、智能推薦、話術引導、工單小結、智能轉派等模塊，縮短了單次服務時長30%以上，工單即時分轉率達到100%。當前省12345熱線平臺按時反饋率達到100%，辦結率達到98%以上，成效顯著，以新質生產力打造遼寧12345政務服務便民熱線升級版。
與此同時，人工智能正以前所未有的方式深度賦能市場監管。面臨“人員編制有限”與“監管事項激增”的突出矛盾，寧夏聯通與自治區市場監管廳基于聯通元景MaaS平臺，聚焦基層執法人員“減負增效”和“安全監督”兩大核心需求，打造寧夏市場監管執法助手，重點應用在食品和特種設備監管、公平競爭審查、投訴舉報分析三大場景。通過文書智能生成功能10分鐘內完成取證、筆錄及責令整改通知書下發，整改完成后執法人員不用去現場，在線上就能完成復核，整個檢查流程時長從傳統的5天壓縮為不足1小時。“現在對著手機說幾句話，現場監督檢查意見書、責令改正通知書、現場筆錄都能全自動生成，就像有個‘全能秘書’跟著！”自治區固原市原州區三營市場監管所所長在市場監管大模型發布會就展示了寧夏市場監管執法助手。這一應用首創“對話式執法+現場文書生成+線上整改復核”模式，有效減輕基層市場監管人員紙質化辦公負擔。
AI助力智慧檢務
“輸入關鍵詞，5分鐘生成審查報告。”在山東高唐縣人民檢察院，檢察官張超展示了聊城聯通部署的DeepSeek-14B法律大模型的應用成效。該系統通過深度分析1.2萬份歷史卷宗，將案件審查報告生成時間從4小時大幅壓縮至20分鐘，法律文書撰寫效率提升80%，精準篩查公益訴訟線索3條。聊城聯通技術人員表示，“技術的價值在于落地，要切實解決基層真問題。這套智能法律輔助系統采用私有化部署，確保司法數據‘不出專網、不留痕跡’，筑牢司法公正安全防線。”
聊城聯通專家與檢察部門研討部署DeepSeek大模型
在遼寧，中國聯通依托國產大模型技術，在檢察工作網環境下搭建了純國產化AI能力基座，并通過私有化部署，將大模型能力嵌入檢察業務全流程，目前已推出三大核心應用——政務微信AI助手集成大語言模型，具備文檔校對、摘要生成、內容補全等功能，有效解決敏感業務數據的合規使用難題；文書生成系統可自動提取法律文書關鍵要素，自動生成審查摘要、焦點分析等標準化文本，文書處理效率提升顯著；案件管理系統通過大數據分析技術，實現案件信息結構化存儲與可視化呈現，支持全流程智能化管控。系統還具備批量文本問答、多維數據分析等特色功能，為檢察官提供精準支持。
在南京，江蘇聯通助力建設的南京海事局大模型應用，搭載1500余部法律法規庫，7×24小時智能問答，智能關聯10萬+現行法規條文，可實時識別廢止條款，5秒內完成跨體系邏輯推導，全面提升決策效率。用戶只需提供模糊語義，便能迅速找到最匹配的條款，法律法規查詢時間縮短90%，查詢準確率達95%以上；應用內置1000余個典型案例庫，智能解析超90%的法律術語，不僅能告知用戶“是什么”，更能拆解“為什么”，將晦澀條款轉化為通俗解讀。今年4月上線以來累計回答問題萬余次，已成為海事局“問法不求人”的暖心伙伴，并獲得國家海事局關注，為全國智慧海事建設提供了可復制推廣的實踐范例。
在交管法規查詢領域，吉林聯通為吉林交通運輸廳打造了交通行業垂直大模型，該模型可謂法規查詢的“超級大腦”，支持快速、精準定位法規條款，將檢索時間壓縮至30秒內，檢索效率提升97.5%，解答效率提升95%。同時通過文本分析、條款比對、風險點識別及格式檢查等方式，打造合同智審，提升合同審查效率與準確性。
通過深耕垂直場景，夯實數據基礎，嚴控安全底線，AI已成為提升行政效能的“數字公務員”。隨著數據的持續擴容和場景應用的不斷優化，中國聯通賦能基層治理典型案例有望向更多場景推廣，為全國政務智能化轉型貢獻“聯通方案”。
